MODELO ORDENANZA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL
ORDENANZA MUNICIPAL N°
Huancabamba, Agosto del 2012
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACABAMBA
POR CUANTO:
VISTO.
El acuerdo del Consejo Municipal N° XXXXX , de
conformidad con lo previsto en los Artículos 197º y 198º de la
Constitución Política vigente, modificado por la Ley de Reforma Constitucional
del Capítulo XIV del Título IV, sobre Descentralización-Ley Nº 27680, Ley Nº
27783, Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, Modificado por la Ley Nº 27902, Ley Orgánica de
Municipalidades – Ley N° 27972 y demás
normas complementarias, en Sesión Ordinaria de fecha …. de Agosto del 2012;
CONSIDERANDO:
Que el artículo 84° de la Ley Nº27972 - Ley
Orgánica de Municipalidades, establece que una de sus competencias es
planificar y promover el desarrollo social en su circunscripción en armonía con
las políticas y planes nacionales,
regionales y provinciales, aplicando estrategias participativas que
permitan el desarrollo de capacidades para superar la pobreza. Así mismo
especifica que organiza, administra y ejecuta programas locales de asistencia,
protección y apoyo a la población en riesgo, niños, adolescentes, mujeres y
otros grupos de la población en situación de discriminación
Que, mediante Decreto Supremo
Nº 027-07-PCM se establecen las políticas nacionales en materia de Igualdad de
Hombres y Mujeres, entre las cuales se señala el Impulsar en la sociedad en sus acciones y
comunicaciones, la adopción de valores, prácticas, actitudes y comportamientos
equitativos entre hombres y mujeres, para garantizar el derecho a la no
discriminación de las mujeres y la erradicación de la violencia familiar y
sexual.
Que, mediante la Ley de Igualdad de Oportunidades – Ley N° 28983,
en su Art. 06 establece como lineamiento para los gobiernos locales desarrollar
políticas, planes y programas para la prevención, atención y eliminación de la
violencia en todas sus formas y en todos sus espacios, en especial la ejercida
contra las mujeres
Que, en concordancia con las
recomendaciones, convenciones y declaraciones de carácter Internacional,
aprobada y suscritas por el Estado Peruano entre las que tenemos: La Convención sobre la
eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer (CEDAW), la Recomendación General
Nº 19º del 11º Grupo de Sesiones de la
ONU , Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer (Resolución de la Asamblea General
48/104 del 20 de Diciembre de 1993 de la
ONU , Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar
la Violencia
contra la Mujer
“Convención de Belem do Pará” (1984).
Que mediante el Plan Nacional contra la
violencia hacia la mujer 2009-2015, se determinan compromisos para el
desarrollo de acciones de prevención contra la violencia hacia la mujer por
parte de los gobiernos locales.
Que, la violencia contra la mujer, los
niños, las niñas, los adolescentes, los adultos y los adultos mayores, de
acuerdo a informes nacionales e internacionales, es uno de los problemas más
severos que se padecen en el país y en
particular, en la zona de Huancabamba,
la misma que es afrontada a lo largo de todo el ciclo de vida de las personas
afectadas y en cada espacio donde desarrollan su vida, constituyéndose en un
flagelo que impide el desarrollo social de la comunidad.
Que, considerando las estadísticas
nacionales registran que el 41.2% de las mujeres sufre violencia física por
parte de la pareja y 70 de cada 100 mujeres ha sufrido violencia familiar.
Asimismo de acuerdo al ENDES 2011, sobre la violencia verbal del
esposo contra la mujer, el departamento de Pasco figura como el segundo más
alto después de Apurímac sobre forma de control e insistencia a saber dónde va.
(ENDES Pag. 2), se ha verificado que la problemática de
violencia contra la mujer, los niños, las niñas y los adolescentes en las
familias y en los espacios públicos persiste con amparo y complicidad social;
Que, según los registros oficiales del
Centro Emergencia Mujer de Oxapampa se atendió de Enero del 2011 a diciembre
del 2011 a un total de 191 casos de Violencia Familiar y Sexual, de los cuales
el 90% son mujeres y el 10% son varones. La Red de Salud Oxapampa reporta
durante el año 2011 lo siguiente: 379 casos de violencia física, 555 casos de
violencia psicológica, 32 casos de violencia sexual y 87 por abandono
Que, es necesario fortalecer el rol
comunitario a través del apoyo de todos los organismos que tienen presencia en
una determinada zona o comunidad, realizando actividades para sensibilizar a la
población, promoviendo la toma de conciencia sobre la problemática; la magnitud
y los efectos nefastos que genera la violencia sobre todo en los niños y
adolescentes
De conformidad con las facultades conferidas
por la Constitución Política del Estado, la Ley Orgánica de
Municipalidades y el Reglamento Interno
del Consejo Municipal; El Consejo Municipal de Huancabamba, en Sesión Ordinaria
de fecha …..de Agosto del 2012, aprobó la siguiente:
ORDENANZA:
ARTICULO PRIMERO.- RECONOCER como
una problemática que merece urgente atención a la violencia familiar y sexual
contra mujeres, niños, niñas y adolescentes.
ARTICULO SEGUNDO.- INCORPORAR como
líneas estratégicas de las políticas locales prioritarias en el desarrollo
social de la comunidad la
Prevención
de la Violencia
basada en Género.
ARTICULO TERCERO:.- INCORPORAR
en la agenda del Gobierno Local las
acciones de Prevención contra la
violencia familiar y sexual y propiciar que los indicadores del Plan Nacional
contra la Violencia Hacia la Mujer se encuentren insertados en los instrumentos
de gestión de la municipalidad: plan de desarrollo concertado, presupuesto
participativo, entre otros.
ARTICULO CUARTO.- IMPULSAR el Plan
Local contra la Violencia hacia la Mujer, en el marco del Plan Nacional contra
la violencia hacia la Mujer 2009-2015, a efectos de contar con una política
local que aborde la problemática, de manera concertada con las instituciones
del Estado y de la sociedad civil .
ARTICULO QUINTO.- DECLARAR el mes de noviembre como el mes de la no violencia
contra la mujer y disponer acciones conmemorativas en el marco del 25 de
noviembre – Día Internacional de la No Violencia Contra las Mujeres
ARTÍCULO SEXTO.-
ENCARGAR a la Gerencia de ….. articular acciones con el Centro
Emergencia Mujer y asignará un presupuesto para las actividades a desarrollar,
orientada a disminuir la violencia familiar y sexual, de acuerdo al compromiso
adquirido.
ARTICULO SEPTIMO.- PROMOVER el
compromiso de las instituciones del Estado y la Sociedad Civil para que
incorporen en sus respectivas agendas el desarrollo de planes de prevención a
fin de coadyuvar al éxito de la aplicación de las estrategias que prevengan y
atiendan a las víctimas de violencia familiar y sexual en el distrito de Huancabamba,
a través de una acción articulada y concertada.
ARTÍCULO OCTAVO.- ENCARGAR a
la Gerencia
de XXX, la publicación de la presente Ordenanza Regional en el diario oficial
“el Peruano” y en un diario de circulación local.
ARTÍCULO NOVENO.- DISPENSAR la
presente ordenanza del trámite de lectura y aprobación de acta.
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